किसानों ने सरकार के लिए कानून का मसौदा तैयार किया, MSP की गारंटी और उस के नीचे खरीदारी को अपराध मानने की मांग

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ड्राफ्ट प्रस्ताव में कहा गया है कि प्रत्येक किसान को किसी भी कृषि जिंस की बिक्री के अधिकार के रूप में जीआरएमएसपी मिलेगा। जो भी व्यापारी कम भुगतान करेगा, उसे दंडित किया जा सकता है।

राष्ट्रीय राजधानी दिल्ली की सीमाओं पर आंदोलन कर रहे किसान सिर्फ नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा लागू किए गए तीन नए कृषि कानूनों को निरस्त करने की मांग नहीं कर रहे हैं। वे भी चाहते हैं कि न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) को उनका कानूनी अधिकार बनाया जाए। किसान सरकार से एक कानून लाने की मांग कर रहे हैं जो फसलों की खरीद को “गारंटीकृत पारिश्रमिक एमएसपी” (जीआरएमएसपी) से नीचे एक संज्ञेय, दंडनीय अपराध बना देगा।

जीआरएमएसपी एक प्रस्तावित मसौदा कानून में मुख्य मांग है जिसे किसान नेताओं ने अपनी पांच दौर की वार्ता के दौरान सरकार को सौंप दिया है।

यह मांग नौ मांगों के चार्टर का भी हिस्सा थी, जो अखिल भारतीय किसान संघर्ष समन्वय समिति – किसान संघों की एक संस्था है जो विरोध प्रदर्शनों की अगुवाई कर रही है – जुलाई में प्रधानमंत्री मोदी को भेजा गया यह प्रस्ताव था।

मसौदा प्रस्ताव में कहा गया है कि पूरे भारत में प्रत्येक किसान किसी भी कृषि जिंस की बिक्री के खिलाफ जीआरएमएसपी के अधिकार के रूप में हकदार होगा।

किसान चाहते हैं कि एपीएमसी सहित भारत के सभी कृषि बाजारों में, हर कृषि जिंस के लिए नीलामी या प्रस्ताव मूल्य जीआरएमएसपी में फर्श की कीमत के रूप में शुरू होगा, अर्थात उस मूल्य से नीचे नीलामी की अनुमति नहीं दी जाएगी।

मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, कोई भी व्यापारी, जो कि एक व्यापारी सहित, जो अनुबंध कृषि समझौते में प्रवेश करता है, जीआरपीपी से नीचे कोई भी वस्तु नहीं खरीदेगा। ऐसा करने वाले व्यापारी को एक संज्ञेय अपराध माना जाएगा।

पहली बार के अपराधी के लिए, किसानों को होने वाले कुल घाटे का दो गुना जुर्माना देना होगा, साथ ही तीन महीने की कैद भी भुगतनी होगी। दूसरी बार के अपराधी के लिए, कारावास छह महीने लंबा होगा, जबकि तीसरी बार के अपराधी के लिए, जुर्माना किसान को हुए कुल घाटे का तीन गुना होगा और 12 महीने की कैद, साथ ही साथ भविष्य के व्यापार पर एक बार ।

नए केंद्रीय और राज्य मूल्य गारंटी आयोग
मसौदा कानून यह भी प्रस्तावित करता है कि सभी कृषि वस्तुओं पर जीआरएमएसपी एक नए केंद्रीय किसान कृषि लागत और पारिश्रमिक मूल्य गारंटी आयोग द्वारा तय किया जाएगा। कीमतें उत्पादन की लागत के व्यापक अनुमान के आधार पर तय की जाएंगी।

प्रस्ताव में कहा गया है कि लागतों में सभी भुगतान किए गए लागत शामिल होंगे; कुशल मजदूरी में परिवार के श्रम सहित लागत; भूमि के किराये के मूल्य; संपत्ति और अन्य घटकों के मूल्यह्रास के अलावा, फार्म हाउस द्वारा निष्पादित प्रबंधकीय कार्यों के लिए गणना की गई संपत्ति और संचालन पर ब्याज।

इसके बाद प्रस्तावित नए आयोग से उम्मीद की जाती है कि कृषि जिंस के लिए उत्पादन की व्यापक लागत पर कम से कम 50 प्रतिशत का लाभ मार्जिन सुनिश्चित करते हुए इन कीमतों की सिफारिश सरकार से करे।

इन सिफारिशों को प्राप्त करने के एक महीने के भीतर, सरकार वस्तु के जीआरएमएसपी को सूचित करेगी। जीआरएमएसपी को सूचित करने के अलावा, सरकार इस पर एक अतिरिक्त बोनस की सूचना भी दे सकती है।

एक केंद्रीय आयोग के अलावा, प्रत्येक राज्य एक मूल्य गारंटी आयोग का गठन करेगा। एक राज्य आयोग हर साल केंद्रीय आयोग को कीमतों की सिफारिशें करेगा, और केंद्रीय आयोग द्वारा तय की गई कीमतों से अधिक मूल्य देने के लिए राज्य सरकारों को भी सिफारिश कर सकता है। ये केवल उस राज्य के भीतर लागू होंगे।

राज्य आयोगों का उद्देश्य उन कृषि जिंसों को भी शामिल करना है जिन्हें केंद्रीय आयोग द्वारा छोड़ा जा सकता था। राज्य आयोग राज्य सरकार को बीज, उर्वरक, कीटनाशक, बिजली, डीजल, कृषि उपकरण आदि जैसे कृषि आदानों की लागत के संबंध में विनियमों की सिफारिश कर सकते हैं।

जीआरएमएसपी के भुगतान न करने या विलंबित भुगतान के मामलों की जांच करने और किसानों को मुआवजे की घोषणा करने के प्रस्ताव के तहत राज्य आयोगों के पास भी अधिकार होंगे। आयोग व्यापारियों से अपील और आवेदन भी सुनेगा, यदि वे कोई नुकसान उठाते हैं।

अन्य उपाय

प्रस्ताव में आगे कहा गया है कि सरकार सभी जिंसों के लिए पर्याप्त खरीद केंद्र खोलेगी – या तो सीधे, या नामित खरीद एजेंसियों के माध्यम से, या व्यापारी निकायों, स्वयं सहायता समूहों या किसान उत्पादक संगठनों के माध्यम से – पर्याप्त रूप से खरीद करने के लिए स्थानीय स्तर पर। खाद्य योजनाओं के लिए मात्रा।

इसमें कहा गया है कि केंद्र सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए आयात कर्तव्यों को बढ़ाकर कि कहीं और से सब्सिडी वाली कृषि जिंसों के आयात को रोकने के उपाय करेगी, ताकि दूसरे देशों के कृषि जिंसों की लैंडिंग कीमत जीआरएमएसपी के बराबर हो।

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