किसान आंदोलन का सबसे बड़ा कारण है 2019 का सरकार का यह ईमेल

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पंजाब के आंदोलनकारी किसानों ने खरीद और एमएसपी के संबंध में मोदी सरकार के वादों को लगातार खारिज किया है क्योंकि उनका मानना ​​है कि अक्टूबर 2019 से, सरकार गेहूं और चावल की खरीद पर रोक लगाने के प्रस्ताव पर “सक्रिय रूप से विचार” कर रही है।

दरअसल, अक्टूबर 2019 के पत्र में केंद्रीय खाद्य विभाग ने भारतीय खाद्य निगम (FCI) से कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) की मार्च 2020 की रिपोर्ट में कुछ जानकारियां मांगी जिससे इन आशंकाओं को बल मिलता है कि सरकार खरीद से पीछे हटने वाली है या उसे रोक देगी।

केंद्रीय पूल के लिए सरकार द्वारा फसलों की खरीद के लिए FCI नोडल एजेंसी है। खरीदी गई फसल, मुख्य रूप से गेहूं, चावल और दाल सार्वजनिक वितरण प्रणाली और बफर स्टॉक बनाए रखने के लिए भी उपयोग की जाती है।

एफसीआई इन फसलों को न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) पर खरीदता है । एमएसपी यानी किसानों को एक निश्चित मूल्य से नीचे नहीं मिलने का आश्वासन।

पंजाब और हरियाणा केंद्रीय पूल में गेहूं और चावल के प्रमुख योगदानकर्ता हैं।

पंजाब के किसान कृषि कानूनों को खत्म करने के आंदोलन का नेतृत्व कर रहे हैं वह एमएसपी को कानूनी अधिकार बनाने की मांग कर रहे हैं। सरकार ने किसानों को लगातार आश्वासन दिया है कि तीन कृषि कानून एमएसपी ढांचे या खरीद प्रक्रिया को प्रभावित नहीं करेंगे।

18 अक्टूबर 2019 का ईमेल प्रमोद कुमार तिवारी, तत्कालीन केंद्रीय संयुक्त सचिव (नीति और FCI), खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग, रविंद्र पाल सिंह, तत्कालीन FCI में एक कार्यकारी निदेशक, द्वारा भेजा गया था ।

भारतीय किसान यूनियन (राजेवाल) के अध्यक्ष बलबीर सिंह राजेवाल ने 30 नवम्बर को तिवारी के पत्र को दिल्ली-हरियाणा सिंहू सीमा पर एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान संदर्भित किया था। उन्होंने इस पत्र के आधार पर आरोप लगाया था कि किसानों की आशंकाएं गलत नहीं हैं।

मेल के बारे में पूछे जाने पर, उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय की सूचना अधिकारी अल्पना पंत शर्मा ने कहा: “ये विभाग में होने वाली आंतरिक घटनाओं का हिस्सा हैं और जो मैं इसके लिए अधिकृत हूं उससे परे जानकारी नहीं दे सकती।”

पत्र के बारे में पूछे जाने पर, पंजाब और हरियाणा के एफसीआई के क्षेत्रीय प्रबंधक अर्शदीप सिंह थिंद ने कहा कि निगम केवल एक खरीद एजेंसी थी और इसके लिए जो भी निर्देश दिए गए थे, उनका पालन किया गया। “हम नीतिगत मामले नहीं देखते हैं,” उन्होंने कहा।

सरकार तीन विकल्पों का अध्ययन कर रही है
18 अक्टूबर का ईमेल में FCI से कुछ जानकारी मांगी गई थे। पत्र में कहा गया है कि इस मुद्दे पर प्रधानमंत्री के प्रधान सचिव को एक प्रेजेंटेशन दिया जाना है।

ईमेल फिर उन तीन विकल्पों को सूचीबद्ध करता है जिन्हें खरीद को प्रतिबंधित करने का सुझाव दिया जा रहा है ।

पहला “सार्वजनिक वितरण प्रणाली / अन्य कल्याणकारी योजनाओं और बफर स्टॉक की आवश्यकता के लिए केंद्रीय पूल में खरीद को प्रतिबंधित करना” है।

इस विकल्प का अध्ययन करने के लिए, ईमेल में उत्पादन और खरीद के राज्य-वार अनुपात पर डेटा मांगा गया था। साथ ही “प्रति एकड़ सीलिंग को ठीक करने की व्यवहार्यता और खरीद के लिए बोए गए क्षेत्र की अधिकतम संख्या” का भी विश्लेषण करने की बात कही थी।

ईमेल में दूसरा विकल्प दिया गया है, “किसानों मूल्य में अंतर का भुगतान करने की योजना की शुरुआत सीलिंग के आगे की मात्रा के लिए की जाती है, अगर उन्हें खुले बाजार में एमएसपी से कम मिलता है”।

इसके लिए, सरकार को संगठित मंडी और अस्थायी खरीद केंद्रों की राज्य-वार संरचना पर जानकारी की आवश्यकता है , क्योंकि “निहित स्वार्थों द्वारा मूल्य में हेरफेर को रोकने के लिए सुरक्षा उपायों को रखा जाना चाहिए”।

सरकार ने कहा कि इस विकल्प के लिए एक वैकल्पिक दृष्टिकोण “क्विंटल प्रति वित्तीय सहायता की एक फ्लैट दर” तय कर सकता है अगर किसान जो सीलिंग से बाहर जाते हैं वे खुले बाजार में अपनी उपज बेचते हैं। इसके लिए, “खरीद के मौसम में राज्यों की खरीद में चावल और गेहूं के औसत अंतर के बारे में जानकारी मांगी गई।”

अंतिम विकल्प अन्य फसलों की खरीद को बढ़ावा देना है, जिसके लिए चावल और गेहूं उगाने वाले राज्यों में एमएसपी निर्धारित किया जाता है।

क्या सरकार खरीद से पीछे हटने वाली है

CACP रिपोर्ट ने आशंकाओं को हवा दी।
प्रेसवार्ता के दौरान, राजेवाल ने CACP रिपोर्ट का भी हवाला दिया, जो किसानों के बीच एक संदेह पैदा करने वाला कारक है कि सरकार खरीद से पीछे हटने वाली है या उसे रोक देगी।

CACP केंद्र सरकार के कृषि, सहयोग और किसान कल्याण विभाग के तहत कार्य करता है।

मार्च 2020 में ‘खरीफ फसलों के लिए मूल्य नीति’ पर रिपोर्ट में, CACP ने पंजाब और हरियाणा में खरीद को प्रतिबंधित करने के लिए कई संदर्भ बनाए।

“ओपन-एंडेड प्रोक्योरमेंट की नीति ने अनाज के अधिक स्टॉक और प्रतिकूल रूप से फसल विविधीकरण को प्रभावित किया है। आयोग अपनी पूर्व की सिफारिश को दोहराता है कि केंद्र सरकार को खुली-समाप्त खरीद नीति की समीक्षा करनी चाहिए और पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों से खरीद को प्रतिबंधित करने के लिए एक नीतिगत निर्णय लेना चाहिए जहां पर्याप्त भूजल कमी हुई है और अन्य राज्य जो बोनस देते हैं, रिपोर्ट में कहा गया है।

सीएसीपी रिपोर्ट आगे बताती है कि सरकार अपनी खरीद बोझ को कम करने के लिए “सीलिंग” मार्ग अपनाती है। “केंद्र सरकार को खुली खरीद नीति की समीक्षा करनी चाहिए और छोटे और सीमांत किसानों से खरीद को प्रतिबंधित करने के लिए एक नीतिगत निर्णय लेना चाहिए और राज्यों से अर्ध-मध्यम, मध्यम और बड़े किसानों से अधिशेष विपणन के लिए दो हेक्टेयर की खरीद के लिए एक छत डालनी चाहिए जो बाजार शुल्क लगाते हैं / रिपोर्ट में कहा गया है कि एमएसपी के 3-4 प्रतिशत से अधिक उपकर / लेवी या एमएसपी के ऊपर बोनस दिया जाता है।

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